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"逃犯"黄春发:三次被追逃 出狱5年后当省政协委员

发布时间:2019-07-04 13:08 |  来源:网络整理 |  作者:xin | 点击量:

简介:2019年6月,身为河南省孟津县政协常委的黄春发,已处于失联状态。此时的他,已被江西上饶警方列为上网追逃对象,而这是16年来,黄春发第三次被追逃。 16年前,时任江西上饶市市委"

2019年6月,身为河南省孟津县政协常委的黄春发,已处于“失联”状态。此时的他,已被江西上饶警方列为上网追逃对象,而这是16年来,黄春发第三次被追逃。

16年前,时任江西上饶市市委书记余小平在家中自缢身亡。与余小平交往密切的福建商人黄春发,被江西省纪委通报称为余小平自杀的“重要涉案人”,并由江西警方上网追逃。2005年,黄春发在河南落网,后被判刑三年。

数年沉寂后,黄春发成为河南洛阳多个土地开发项目的操盘人。至2013年,黄春发一跃成为河南商界名流,当选政协第十一届河南省委员会委员、政协第九届孟津县委员会常委。《中国人民政治协商会议章程》第三十七条规定,“被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的”,不得提名或继续提名为委员人选。

仅仅两年后,黄春发因涉嫌行贿当地一名官员,于2015年再次被网上追逃。最后,由于行贿情节未被认定,黄春发全身而退。

2018年11月,因在河南省孟津县土地开发中被原合作伙伴报案称涉嫌合同诈骗,黄春发第三次被追逃。知情人透露,至2019年6月,黄春发去向暂时成谜。

就算是在被江西警方列为网上追逃对象后,黄春发仍为孟津县政协常委。孟津县一位官员向新京报记者证实,县政协常委人选需由县委决定,目前尚未接到县委取消黄春发政协常委资格的通知。

县政协常委成追逃对象

直到今年7月初,黄春发的头像依然保留在河南省孟津县政协官网的常委介绍页中。根据官方介绍,其身份为“洛阳合一集团董事长”。

公开资料显示,1973年出生的黄春发是福建省南安市水头镇人,2005年在河南安阳被警方抓获后,便极少再引起公众关注。至2012年,黄春发已转战河南省孟津县,成为当地“万国商汇”项目操盘人。

新京报记者获取的资料显示,2012年5月30日,由黄春发实际控制的厦门合一集团与孟津县政府签订《中部产业集群(国际商汇新区)项目协议书》。协议约定,孟津县政府提供位于孟津县城与洛阳市区之间的10000亩左右土地,由厦门合一公司负责土地一级开发,即将土地由不具备城市基础设施的“生地”开发成“熟地”。

协议约定,项目土地出让金政府按5万元每亩收取,这意味着,开发完成的“熟地”经招拍挂后获取的土地出让金,政府每亩只留5万,剩余全部返还黄春发公司用于基础设施建设。同年6月18日,厦门合一公司在孟津县成立洛阳合一公司作为落地公司负责项目开发,股东为黄春发的儿子黄荣灿、二妹黄宝月。

江西上饶商人童国雄说,2011年他经朋友介绍与黄春发结识后,投资万国商汇(改名前称“国际商汇”)项目。2012年8月22日,童国雄、徐定榜与黄春发父亲黄金环签订洛阳合一公司股东协议书,约定原股东黄荣灿、黄宝月把股份分别转让给黄金环50%、童国雄35%、徐定榜15%;项目前期投资约5亿元,由三人按占股比例共同出资,黄金环出资部分由童、徐二人垫付。

童国雄透露,因项目是黄春发拿的,协议规定他们进入项目还需向黄春发支付5000万元作为补偿,前期投资的资金也几乎全由他和徐定榜垫付。截至2013年9月童、徐共投资2.2119亿元。但股东协议书同时规定了洛阳合一公司作为该项目主体开发地位的条款,这让他们认为有了保障。

协议书规定,“万国商汇新区项目的所有权利义务由洛阳合一公司独立承担,所有与孟津县政府的手续需全部归属于洛阳合一公司名下。”同日签订的补充协议规定“厦门合一公司不得就该项目与其它主体有任何的协议和承诺”。

但童国雄发现,在他和徐定榜不知情的情况下,厦门合一集团与孟津县政府签了另一份协议。

这份签订于2013年9月26日的《中部产业集群(国际商汇新区)项目补充协议(一)》规定,对于厦门合一公司在项目规划区域内招商引进的公司摘牌的土地,享受2012年5月30日所签项目协议书约定的,“由乙方(厦门合一公司)及其子公司、参股公司、控股公司摘牌的政策。”而由此产生的款项,则由孟津县政府按相关程序支付给厦门合一公司。

童国雄说,这就意味着,本来该返还给洛阳合一公司的钱,全部进了厦门合一。童国雄统计,2013年8月至2016年1月,共有洛阳心建等六家公司参与了万国商汇土地招拍挂。一位知情人估计,由此产生的土地出让金返还款超过2.6亿元,均未回到洛阳合一公司。

“这是诈骗。”童国雄说。2018年6月,童国雄一方向江西省上饶市公安局经侦支队报案。新京报记者获取的资料显示,上饶市警方受案初查后,于2018年8月10日对黄春发等人涉嫌合同诈骗立案侦查。2018年11月2日至今,黄春发被上网追逃。

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